“目”浴阳光 预防近视 武汉在行动

2017年07月07日 09:25:24
来源: 中国教育报 作者:

  今年6月6日全国“爱眼日”,中国第22届全国“爱眼日”主题活动于近日在武汉举办。活动主题是:“‘目’浴阳光,预防近视”。值得一提的是,此次活动是国家卫计部门、教育部门和体育部门首次联合起来就全国“爱眼日”活动发文,并首次联合主办,且将举办城市定为武汉市。这表明国家对此次活动的重视和对武汉在青少年屈光不正防治工作领域工作的肯定。

  预防近视,武汉喊的不仅仅是口号。

  2015年底国家体育部门公布的《国民体质监测公报》数据显示:各年龄段学生视力低下检出率仍居高不下,小学、初中、高中、大学分别为45.71%、74.36%、83.28%、86.36%,与2005年比,分别增加了14.04、16.29、7.26、3.68个百分点,且呈现低龄化倾向。这表明,视力低下已成为学生体质健康的重要影响因素之一。

  预防近视并非一朝一夕的事情,更不是简单地喊喊口号,需要的是务实重行,坚持不懈。预防近视,武汉喊的不仅是口号,更是历时十余年的,坚定不移,充满信心、砥砺前行。

  2005年,武汉市政府部门启动学生近视眼防控工作,纳入统筹规划,由市政府部门三次下发专项文件直接督办跟进。从此,武汉便开始了学生视力低下防控的探索、创新之路,从早期的“查病治病”“综合防治”到现在的“视力健康管理”之路。

  政府——有作为

  预防近视是一项长期而艰巨的工作,方向明确、创新机制是视力健康管理工作开展的重要前提。为保证学校工作的公益性与科学性,由武汉市领导牵头,教育、卫生等政府部门和共青团共同参与,成立了专项工作领导小组;组建了多学科的专家团队开展研究与指导;成立了非营利的专业技术服务机构“武汉市青少年视力低下防制(预防控制)中心(简称:武汉视防中心)作为实施主体,在政府部门主导下,武汉视防中心配合教育部门全面推进全市学生视力健康管理工作;建立以学校为平台的组织管理工作网络,市、区、校三级组织管理联动,纳入考核。实现了管办分离,市政府部门每年对这项工作进行监督评估,并纳入考核。这是武汉市政府部门一直坚持的工作。2009年,国家教育部门将武汉市确立为全国“学生近视眼防控工作实验区”;2016年,国家教育部门出于武汉探索出的视力健康管理理念与全国卫生与健康大会的理念及“健康中国”的国策高度契合,仅仅推荐了武汉模式作为第九届全球健康促进大会的样本进行交流,这更加坚定了武汉市政府部门,尤其是教育部门在学生视力健康管理工作方面的信心,并更加努力与毅力前行。

  教育——抓实效

  武汉市深知教育在学生视力健康管理工作中的重要作用。十年来,武汉市教育部门多次下发相关文件,从教育入手,对学生视力健康进行管理。2013年6月,武汉市教育部门根据市政府《关于做好学生近视眼防控工作提高视力健康管理公益服务水平》的通知,下发了具体实施意见,制定“防近”工作考核方案,将学生视力健康管理工作纳入教育绩效考评;确定每年对视力健康重点监测学校每年对点学校学生视力低下新增率进行排名,评估工作落实情况……层层管理,环环考评,视力健康管理理念全方位渗透到教育中;市、区、校学生视力健康管理群防群控工作队伍建立,工作形成常态。

  学校——建阵地

  2016年,一篇名为“蔡甸区第一小学:每年和学生签视力保护‘责任状’”的文章详细地讲述了学生视保员的主要职责。何为学生视保员?学生视保员是武汉首创,主要职责是配合班主任落实学生视力健康管理工作;督促同学养成良好的用眼习惯;检查同学眼保健操质量和落实情况;配合保健老师进行定期视力监测;并将工作情况记录在班级视力健康管理工作记录本上。学生视保员的工作虽然简单,却是学生视力健康管理工作取得成效必不可少的环节。正是在校长重视下,保健老师配合、以班主任为班级学生视力健康管理的责任主体,在学生视保员协助下,武汉形成了校长、老师和学生视保员全方位、系统化、常规化的管理模式。

  专家——促发展

  任何一项工程的推进,都需要科学作为先导。学生近视影响因素复杂,涉及学科广泛,必须以科学研究为先导。为此,市政府部门依托华中科技大学同济医学院公共卫生、眼科眼视光、教育等多学科专家组成武汉市中小学生视力健康管理工作专家委员会,把预防与临床有机结合,与武汉市视防中心联合开展科学研究,通过研究与实现,以点带面从技术上指导全市学生近视眼防控工作,先后在国内核心期刊发表学生近视产生的危险因素、干预措施与效果评价等相关论文11篇,获得发明专利2项、实用技术专利4项,并运用互联网+研究开发智能监测与数字化学生视力健康管理服务,提高群体学生视力健康管理工作的落实效率,研究成果在实践中得到应用和科学验证,效果显著。其中,《武汉市中小学生视力健康管理服务模式的研究与实践》课题,经教育部门科技发展中心组织专家鉴定,评为“国内领先水平”,建议全国推广应用。

  市视防中心——主实施

  为更好地推进学生视力健康管理工作,该市创新机制设立了非营利的专业技术服务机构,将其作为学生视力健康管理工作的实施主体。承担全市青少年视力低下防控工作和视力健康促进与教育工作,以学校、家庭为平台,打造学生视力健康促进与教育网络,协调双方共同为学生营造支持性视力健康环境。创新形式开展视力健康宣传教育,配合教育部门培训老师、学生视保员,帮助学校建立群防群控工作队伍,指导学校落实学生视力健康的日常管理,开展学生用眼行为、用眼环境及视力健康的监测与预警,建立数据库,搭建智能管理平台,建立培育学生视力健康全过程管理的新型服务,填补专项健康管理服务不足,真正将学生视力健康管理工作当作不可亵渎的使命。

  社会——同齐参与

  学生的体质健康与国家未来的建设息息相关,守护学生视力健康,需要整个社会的共同努力和参与。十年来,武汉市的学生视力健康管理工作,不仅政府部门在做、学校在做、市视防中心在做,就连学生家长和社会各个组织与单位都在共同参与、协力推进。

  武汉市中小学生视力健康管理工作成效有目共睹,“为学生近视眼防控探索了一条有效途径,为更多慢病健康管理提供了可借鉴经验,武汉市学生视力健康管理工作‘十年磨一剑’,现在正是‘亮剑’的关键时刻,一定要形成更大的品牌效应,进一步发挥示范作用。”这是中华医学会公共卫生学会专家及国家卫生计生部门在武汉市调研时,对武汉市视力健康管理工作给予的高度肯定。

  武汉市对60所小学和32所初中学生视力健康管理服务工作情况进行调研评估的结果显示,2016年武汉各年级学生视力低下率相较上一年均呈现不同程度下降趋势,平均下降幅度为2.4%,学生视力低下发展趋势得到有效遏制。

  十年砥砺,武汉用行动表达了坚定不移预防近视的信念。

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网站编辑 - 孙思清